我省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃出臺
發(fā)布時(shí)間:2018-01-01 信息來源:山西政府網(wǎng)
從“煤老大”到“全國能源革命排頭兵”,從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新成效到資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本實(shí)現(xiàn),山西還有多少功課需要趕?省委、省政府日前亮出答案:在《貫徹落實(shí)國務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)中,6大領(lǐng)域、74項(xiàng)任務(wù)、235條推進(jìn)舉措一一分解到具體部門。目標(biāo)明確,路線清晰,全省干部群眾干勁十足,投身到以改革促轉(zhuǎn)型的浪潮中。 《行動(dòng)計(jì)劃》確定主要目標(biāo):到2020年,重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果,能源革命總體效果不斷顯現(xiàn),支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本建立。到2030年,多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢互補(bǔ)、多極市場承載、內(nèi)在競爭充分的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系基本建成,資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成。 以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大膽破除阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的觀念理念和體制機(jī)制束縛,率先復(fù)制、推廣全國各類體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),先行布局重大改革試點(diǎn)試驗(yàn)。最近公開招標(biāo)出讓10個(gè)煤層氣勘查區(qū)塊探礦權(quán),在全國首次實(shí)現(xiàn)煤層氣資源市場化配置;試水聘用制公務(wù)員,以30萬—40萬的高額年薪聘請山西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)辦公室高級主管;出臺《山西省國有企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》,列入改制范圍的國有企業(yè)2017年底前,全部改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司。 根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,接下來,山西將著重在6大領(lǐng)域全面發(fā)力,推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)機(jī)制,打造能源革命排頭兵;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換;全面深化國有企業(yè)改革,激發(fā)市場主體活力;加快推進(jìn)重要領(lǐng)域改革,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;深度融入國家重大戰(zhàn)略,拓展轉(zhuǎn)型升級新空間;深化生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗山西。 74項(xiàng)任務(wù)及235條推進(jìn)舉措不僅目標(biāo)明確,而且明示時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如:選擇30家左右國有企業(yè)試點(diǎn)開展混合所有制改革,2017年底前啟動(dòng);先行在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn),實(shí)行負(fù)面清單制度,編制《山西省工商登記后置審批事項(xiàng)分類改革目錄》,2017年底完成。試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,探索建立以信用為核心的監(jiān)管模式,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全省范圍內(nèi)推開企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,實(shí)施無審批管理改革,2018年1月1日起實(shí)行。 各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),山西步伐從容堅(jiān)定,正朝著建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”奮勇前進(jìn)。